□ 全媒记者 甘琛 周佳玲

船舶使用岸电,是减少船舶污染物排放的有效手段。2015年,交通运输部拿出11.5亿元专项资金用来补贴港口岸电工程。去年7月24日,交通运输部又印发《港口岸电布局方案》,对港口岸电设施建设进行顶层设计。可为什么花大力气、高成本建设的岸电工程却依然在“晒太阳”?船舶使用岸电缘何如此之难?

投入高回报慢

岸电建设动力不足

对于港口来说,岸电建设是项大工程,动辄花费数千万元乃至上亿元,高投资使得港口在建设岸电时便顾虑重重。日照港集团相关负责人直言:“岸基供电设施特别是高压变频岸电设施投资成本较高,让企业倍感压力。”

他的说法引起了南京港(集团)有限公司相关负责人的共鸣。据该负责人介绍,岸基供电设施中单套低压岸电设备装置投资约70—90万元,单套高压变频岸电设备装置投资约800—1000万元,设备折旧期15年,投资额大、回报周期长。

事实上,目前国内已经建成的岸电设施成本几乎都超过了2000万元。据记者调查,上海洋山港四期的岸电设施投入超过2000万元;南京港从2011年—2017年共建成岸电设施19套,投资近2000万元;广西北部湾港2016年—2018年共建设岸电设施21套,设备总投资10993万元。

除了岸电设备上的投入,土建改造投资和建成之后的设备维护管理费用也十分惊人。如洋山港四期土建等综合成本高达2000多万元,几乎等同于岸电设备投资。而目前交通运输部岸电项目专项资金规定的奖励对象仅包含岸电项目设备购置费,并不包含土建施工和电力增容的费用,就意味着这部分费用全得企业自掏腰包。

“更重要的是,巨额投资建设的岸电设施回报率很低。”多家港口企业负责人告诉记者。

秦皇岛港股份有限公司提供的数据显示:核算岸电设施建设费用约530万元,按照一般船舶岸电使用功率平均300kw、一个泊位每天连船20小时的理想状态计算,电费按照1元/kwh,日用电费6000元,服务费0.4元/kwh,日收入2400元/日,年收入84万元,需要6.3年才能收回成本。而且,这还不算日常维护费用,实际上,岸电使用效率极低,变频电源的寿命在8年左右,因此,通过岸电供电方式很难收回建设成本。

岸电贵柴电便宜

企业精打“小算盘”

港口岸电最终的使用者是船方,船方是否接受很大程度上决定了岸电能否大规模推广。据记者调查,目前多地岸电价格远高于柴油发电价格,从成本角度看,岸电并不占优势,船方往往不会主动要求接入岸电。

江苏江阴港港口集团股份有限公司提供给记者的材料显示:供电公司电价的定价为5号码头0.6418元/kwh,6号码头0.6268元/kwh。但船方靠码头后如果使用柴油发电,每度电的成本在0.4—0.5元之间。

除了电价倒挂外,港口还会收取一定的服务费和日常维护费等,因此,船方宁愿使用价格低廉的重油发电也不会选择使用岸电。“我们公司积极投入大量成本建设岸电系统,但由于船方不愿使用,所以岸电设施基本都处于空闲状态。”该公司负责人表示。

记者了解到,浙江湖州市港航管理局在推动岸电工作时也发现了类似问题。“目前由电力部门投资建设的水上服务区、锚泊区共有70套岸电桩均执行1.4元/度的岸电电价(其中基本电价0.7024元/度,用电服务费为0.6976元/度),这与柴油发电成本相比优势不明显,导致靠港船舶的岸电使用率不高。”该局负责人表示。

记者调查还发现,除了船方不主动用岸电外,港口推动的意愿也不强。以洋山港为例,岸电按一般工商业电价收取,均价超过1.5元/度,而按照上海市统一要求,港口向船舶收取的最高电费不得超过1.06元/度,不能高于船舶用油成本。“每供一度电就亏损4毛多,虽有一定电费补贴,收益仍赶不上支出。”上海国际港务(集团)股份有限公司尚东集装箱码头分公司副总经理孙金余表示,出于社会责任,岸电一定要建,建成不用也是无奈之举。“船舶如有要求,我们肯定会提供服务,但港口也不会主动开口询问。”

岸电标准不统一

适配难题待解

据记者调查,船方不愿意使用岸电还有一个重要原因:岸电行业没有形成统一的标准规范。

“船舶岸电接口设备未统一,通用性不强。”广西北部湾港相关负责人介绍说:“岸电设施设备来自不同厂家,电压波动技术处理技术多样,特别是大功率用电设备投入和切断时间的不确定性,合闸产生的冲击电压造成电压波动,这让供电方、港口方、船方均承担较大的安全责任风险。”

标准不统一的问题在武汉阳逻港也同样存在。长江航运产业研究中心工程师曹威介绍,现在国内的港口岸电主要有两种标准的接口,体现在插芯的区别。使用时虽然差别不大,但因一种类型的插孔只能配一种插头,如果船上只安装了一种插头,再换另一种标准的插头就很不方便,“因为插头是一次性的。”

对于接口的标准,曹威表示,国家针对高压岸电连接系统上有相关标准,对插座、插头等结构作出要求,但对于目前许多港口采用的低压岸电连接系统,还没有相关标准。

正是因为岸电的行业标准不统一,不少船舶至今仍没有装接岸电的设施。“船舶要使用岸电,就要对船上配电柜、UPS电源与电缆等供电设备改造,需要投入一笔费用。”南京港的相关负责人说。

此外,由于岸电操作也没有统一标准,很容易造成费时费力,影响船舶运营。据介绍,船舶接入岸电时,船员需要办理接电手续、拖拽电缆、倒送电源等事务,用完拆除又需要时间。一位长期从事航运的相关人士表示,与此前相比,接入岸电会多花费1小时,用完拆除又要多花40分钟,“船只只有在行驶中才能产生利润,如果在港口停留过久,甚至影响后续行程,将产生巨大的损失。因此,我们在使用岸电时要考虑平衡性和经济性。”